봄철 아프리카돼지열병 방역관리 방안

2025. 3.

	아프리카돼지열병 중앙사고수습본부

Ⅰ. 현 황

□ (추진배경) 봄철은 영농활동이 시작되고, 야생멧돼지 개체수가 증가(출산기)하는 시기로 농장 내 ASF 유입 차단을 위한 방역관리 필요

○ 봄철 ASF 예방을 위한 세부 추진계획을 수립하고, 환경부 등 관계부처 및 지자체·한돈협회 등 유관기관과 함께 방역관리 강화 추진

□ (상황진단) 농장 발생*, 야생멧돼지 ASF 검출이 지속되는 상황으로 접경·경북 등 위험지역 중심으로 철저한 차단방역 조치 추진 필요

* 발생농장 역학조사 결과, 차량·사람 소독, 농장 방역시설 운영 관련 미흡사항(전실 일부 미설치, 소독 미실시 등)이 다수 확인되고 있는 상황

○ 최근 양돈농장 발생은 계절과 관계없이 연중 발생 경향을 띠며, 야생멧돼지 ASF 검출은 경기·강원·충북·경북을 중심으로 검출*

< 계절별 양돈농장 ASF 발생 현황(건) >

연도	봄(3∼5월)	여름(6∼8월)	가을(9∼11월)	겨울(12∼2월)	계
’19∼’22	2	4	22	0	28
’23∼’25	5	6	3	9	23
합 계	7	10	25	9	51

* 야생멧돼지 검출 : (‘24.11월) 25건, (12월) 12건, (’25.1월) 12건, (2월) 10건

○ 봄철 영농활동 개시, 퇴액비 농경지 살포, 입산객 증가, 야생멧돼지 개체수 증가 등에 대비하여 예찰 강화 및 방역수칙 교육·홍보 필요

○ 야생멧돼지를 통한 확산 차단을 위해 멧돼지 수색·포획을 강화하고, 엽견·엽사 검사 확대, 이동제한 등 인위적 전파요소 관리강화 필요

⇒  봄철 영농활동, 입산객 증가 및 야생멧돼지 개체수 증가 등 취약 요소별 집중 관리를 통해 ASF 방역관리 강화 추진

Ⅱ. 봄철 방역관리 방안

□ 선제적 농장 차단방역 체계 구축		□ 야생멧돼지 상시 관리체계 강화
∘취약분야 예찰·점검 등 방역관리 ∘양돈농장 소독·방역시설(8대) 보완 ∘농장종사자 방역수칙 홍보·교육 강화		∘위험지역 중심 맷돼지 수색·포획 강화 ∘인위적 ASF 전파요소 관리 강화 ∘멧돼지 사체 등에 의한 전파 차단

1		양돈농장 차단방역 관리

□ (취약분야 예찰) 봄철 해빙기 등에 대비하여 위험지역 농장 출하전 검사, 환경시료(매개체·전파경로 등) 검사 실시(~6월, 지자체·검역본부)

○ (농장) ASF 발생(농장·야생멧돼지) 시·군 및 권역화 지역 출하 전 검사(붙임1~2, 지자체), 접경·경북 전체 농가 전화 예찰(매주, 방역본부)

○ (환경) 야생멧돼지 ASF 검출지역 양돈농장 및 전국 축산시설(도축장, 사료공장, 분뇨처리 등 시설별 30%) 환경시료 검사*(지자체)

* (농장) 토양·농기구, 액비 살포 경작지, 멧돼지 흔적 등, (축산시설) 진입로 및 시설 바닥, 차량에 붙은 사료·분뇨 잔존물 등 검사실적 취합 관리(붙임 3, 검역본부)

□ (오염원 제거) 양돈농장 주변 도로‧농장 등 집중소독(농장별 전담차량 지정, 매일 소독)* 및 양돈농장에 진입하는 축산차량 소독 여부 점검

* 소독동선은 KAHIS의 축산차량 GPS 통행량을 분석해서 세부적으로 설정(지자체)

○ (모니터링) ASF 전파 위험이 높은 가축·분뇨 운반 차량에 대해 관내 축산관계시설 방문 기록 및 거점소독시설 소독 여부 점검(~6월)

* 각 시‧군은 매주 생축운반‧분뇨운반차량 무작위 선택(각 3대) 후 GPS 이동경로 확인·점검 후 시·도로 제출, 시‧도는 결과 취합하여 농식품부로 매월 제출(붙임 4)

** 거점소독시설 미방문 등 법령 위반차량은 페널티(벌칙 적용 등) 부과 철저

□ (방역시설 보완) 발생위험이 높은 경기·강원·경북지역 양돈농가 대상 강화된 방역시설(8대) 설치·운영 적정 여부 집중 점검(~6월, 지자체)

* 3개 시도 53개 시군 : 경기(17시군 1,067호), 강원(15시군 199호), 경북(21시군 615호)

외부울타리 훼손	방조망·방충망 미흡

○ (시설 미흡) 강화된 방역시설 설치 제도 시행 이후 5년이 경과 하였고, 발생농장에서 방역시설 설치·운영 미흡사항 반복 적발*로 보완 관리 필요

* 발생농장 ‘시설분야’ 미흡사항 : 울타리(54%), 전실(52%), 방조망·방충망(52%) 등

○ (사후관리) 미흡 시설은 신속히 보완 설치토록 우선 지도(KAHIS 입력·관리)하고, 이행계획서 미제출 농가 등은 엄중(과태료‧고발 등) 조치

《 점검결과 조치 절차》

점검 및 결과등록 (KAHIS 등록)	⇨	이행계획서 징구 및 농가 사업신청	⇨	인프라 구축 보조사업 지원	⇨	방역시설 보완 및 개선	⇨	시군 확인

□ (점검) 발생 우려 지역 및 방역 취약 농가 등 중요도·취약요인에 따라 점검 대상을 세분화하여 방역실태 점검 및 지도(~6월)

○ 접경·경북 등 발생 우려 지역 농가(1,881호) 대상 일제점검 및 야생멧돼지 방역대에 다회 포함된 농가(139호) 대상 점검(검역본부‧지자체)

○ 양돈 밀집단지(20개소) 및 수탁·임차 농장(100호)(검역본부), 야생멧돼지 ASF 검출 시‧군 대상 방역실태 점검(검역본부‧지자체)

* 세부 점검 대상 및 일정 등은 추후 농식품부에서 관계기관 통보 계획

□ (홍보·교육) 생산자단체와 협업하여 방역 우수·미흡사례를 중심으로 지역별 순회교육 및 방역 취약 농가 대상 집중 교육·홍보 추진(~6월)

* 지역별 순회교육 일정은 한돈협회-농식품부·검역본부가 협의하여 수립, 발생 우려지역 및 방역 취약농가(임차·수탁, 밀집) 대상 현장교육은 점검 시 병행(검역본부)

○ 지자체 및 한돈협회·농협 등은 양돈농가의 경각심 제고를 위해 마을방송(붙임5), 문자 발송, 알림톡 등을 통한 다각적인 홍보활동 전개

* 마을방송, 등산로 등 현수막 게시, 문자발송·SNS·홈페이지(붙임6~7) 등 활용 홍보

2		야생멧돼지 관리 강화

□ (수색·포획) 야생멧돼지 ASF 검출 및 남하·서진 예상 지역* 중심 열화상드론‧포획트랩 투입, 폐사체 제거**(지자체 환경부서 주관, 방역 협조)

* (최근 검출) 충북 제천, 경북 안동·의성 (확산 우려) 경북 김천, 구미, 청도 / 충북 옥천, 영동

** 폐사체 탐지견 추가(10→15마리), 환경청 수색반 79명 등 투입

○ (검출지역 방역관리) 검출지역 방역대(반경 10km) 설정, 방역대 농장 임상·정밀검사* 및 소독** 등 방지 강화(지자체 방역부서 주관)

* 방역대(신규) 농장 임상·정밀검사(검출 2일 이내), 권역 내 가축 출하 시 검사

** 검출 후 최소 1주일간 매일 검출지역, 방역대 농장 및 주요 도로 집중소독

□ (수렵인‧엽견 방역관리) 수렵인‧엽견 등 인위적 ASF 전파 요소 검사 범위 확대 및 방역관리 강화(지자체 환경부서 주관, 방역부서 협조)

○ (ASF 검사 확대) 수렵인, 엽견 등에 대해 수렵 과정에서 무작위 검사, 양성 검출 시 포획 활동 일시 제한(7일) 등 조치

* 최근 농장 ASF 발생지역(양주)과 인접(동두천, 파주, 연천, 포천) 시군 대상

○ (수렵인 방역) 5대 방역지침* 시행 집중 점검, 위반 시 포획활동 제한

* ①포획 전후 현장 및 차량 소독, ②포획 후 환복, ③포획개체 밀봉 관리, ④포획 시 전용화 착용, ⑤차량 내 대형 보관함 설치

○ (엽견 관리) 엽견 사용 불가지역(발생지역 등) 내 엽견 단속 강화, ASF 발생지역에서 비발생지역으로의 엽견 이동 제한

□ (사체처리 관리) 사체창고 의무화, 비검출지역 사체이동 금지 등 사체로 인한 ASF 전파 차단(지자체 환경부서 주관, 방역부서 협조)

○ (사체창고) 지자체 내 사체보관 창고 구비 및 전담관리인* 지정

* (전담관리인) 사체창고 방역관리 및 사체 입출고 과정 실태 기록 등

○ (사체 이동 금지) ASF 비발생지역으로 멧돼지 사체 이동 금지

○ (렌더링) 전담관리인(의무 지정)의 오염물 밀봉 관리 등 전파 요인 점검

붙임 1		아프리카돼지열병 권역화 지역(’24.3.25.~)

□ ASF 권역화 지도

□ 권역별 세부 지역(4개 권역, 84개 지자체)

권역별 세부 지역

① 인천‧경기(33개 지자체) : 인천, 철원, 수원, 용인, 성남, 부천, 화성, 안산, 안양, 평택, 시흥, 김포, 광주, 광명, 군포, 하남, 오산, 이천, 안성, 의왕, 양평, 여주, 과천, 고양, 파주, 양주, 구리, 포천, 가평, 연천, 남양주, 의정부, 동두천

* 인천, 철원은 해당 지자체 의견 및 동일 생활권 운영상황 등을 고려하여 경기권역에 포함

② 강원(17개 지자체) : 춘천, 원주, 강릉, 동해, 태백, 속초, 삼척, 홍천, 횡성, 영월, 평창, 정선, 화천, 양구, 인제, 고성, 양양

③ 충북(11개 지자체) : 괴산, 음성, 증평, 진천, 충주, 단양, 제천, 청주, 보은, 옥천, 영동

④ 대구‧경북(23개 지자체) : 대구, 포항, 경주, 김천, 안동, 구미, 영주, 영천, 상주, 문경, 경산, 의성, 청송, 영양, 영덕, 청도, 고령, 성주, 칠곡, 예천, 봉화, 울진, 울릉

붙임 2		아프리카돼지열병 권역화 지역 정밀검사 방법

□ 권역 : 4대 권역84개 시군     * 농장․멧돼지 발생지역을 권역으로 설정

권역별 세부 지역

① 인천‧경기(33개 지자체) : 인천, 철원, 수원, 용인, 성남, 부천, 화성, 안산, 안양, 평택, 시흥, 김포, 광주, 광명, 군포, 하남, 오산, 이천, 안성, 의왕, 양평, 여주, 과천, 고양, 파주, 양주, 구리, 포천, 가평, 연천, 남양주, 의정부, 동두천

* 인천, 철원은 해당 지자체 의견 및 동일 생활권 운영상황 등을 고려하여 경기권역에 포함

② 강원(17개 지자체) : 춘천, 원주, 강릉, 동해, 태백, 속초, 삼척, 홍천, 횡성, 영월, 평창, 정선, 화천, 양구, 인제, 고성, 양양

③ 충북(11개 지자체) : 괴산, 음성, 증평, 진천, 충주, 단양, 제천, 청주, 보은, 옥천, 영동

④ 대구‧경북(23개 지자체) : 대구, 포항, 경주, 김천, 안동, 구미, 영주, 영천, 상주, 문경, 경산, 의성, 청송, 영양, 영덕, 청도, 고령, 성주, 칠곡, 예천, 봉화, 울진, 울릉

□ 권역화 지역 정밀검사 방법

❍ 모돈 : 출하․이동시 전수 정밀검사

❍ 자돈․비육돈 : 농장 위치와 여건에 따라 임상 또는 정밀검사

구 분		권역내 이동		권역밖 이동
		도축장	농 장	도축장	농 장
멧돼지방역대 (10km)이내	1개월내 신규멧돼지 방역대 농장	정밀검사		미허용
	1개월 지난 멧돼지 방역대 농장	임상검사		임상검사	정밀검사
그 외 지역		임상검사		임상검사	정밀검사

〈 정밀검사 대상 두수 〉

구 분		도축장 출하	농장간 이동
멧돼지방역대 (10km)이내	일관사육	• 모돈 출하 : 전수검사(10두 미만 출하시, 비육돈 포함 10두 검사) • 모돈+비육돈 : 최소 10두 이상(출하 모돈 전수 + 비육돈 5두 이상) • 비육돈 출하 : 10두 검사(모돈 5두 + 비육돈 5두)
	비육전문	• 비육돈 10두 이상
그 외 지역	일관사육	• 모돈 출하 : 전수검사 • 모돈+비육돈 : 모돈 전수 검사	• 모돈 출하 : 전수검사 • 모돈+비육돈 : 최소 10두 이상 *모돈 전수 + 비육돈 5두 이상 • 비육돈 출하 : 10두 검사 *모돈 5두 + 비육돈 5두
	비육전문	-	• 비육돈 5두 이상

* 돼지 선정 : 출하·이동할 비육돈을 우선 선정하고, 두수가 모자랄 경우 허약·위축돈 등 선정

붙임 3		ASF 환경검사 등 예찰 결과(검역본부)

양돈농장 환경검사(멧돼지 방역대 농장)

구분	대상(점)	예찰 실적					양성		비고
		농장(호)		시료(점)		비율(%)	농장(호)	시료(점)
		당월	누계	당월	누계
경기
강원
충북
경북
계

축산시설 환경검사(도축장/사료공장/분뇨업체 대상)

구분	대상(점)	예찰 실적					양성		비고
		시설(개)		시료(점)		비율(%)	시설(개)	시료(점)
		당월	누계	당월	누계
부산
대구
인천
광주
대전
울산
세종
경기
강원
충북
충남
전북
전남
경북
경남
제주
계

ASF 전파요인 환경검사(경작지/생물매개체/주변환경 등)

합계	소계	환경	소계	생물 매개체 및 주변 환경
		경작지, 하천 등		야생 조수류	곤충류	주변 환경

붙임 4		미소독이 의심되는 축산차량 확인 결과(시·도)

지역	차량번호	소유자	차량유형	방문일시	조사결과	비고
(예) 경기 여주	54부2029	ㅇㅇㅇ	가축운반	3.5.	고발	3.27. 경찰고발
(예) 경기 포천	54부2030	ㅁㅁ양돈영농조합법인	가축분뇨운반	3.15.	이상없음	소독 후 농장 진입 확인

붙임 5		영농시기 ASF 예방 관련 마을방송(안)

□ 아프리카돼지열병 예방을 위해 양돈농가는 영농시기에 다음의 사항을 준수하여 주시기 바랍니다.

ㅇ 첫째, 야생멧돼지 ASF 검출지역과 서식지 입산을 자제하고 농장 내 출입하는 차량과 사람을 엄격하게 통제하여 주시기 바랍니다.

ㅇ 둘째, 농업 활동을 겸업하는 축산농가는 사용한 농기계와 장비를 세척·소독하고 농장 외부에 보관하여 주시기 바랍니다.

ㅇ 셋째, ASF 예방을 위해 매일 농장 내·외부를 청소하고 소독을 실시하여 주시기 바랍니다.

ㅇ 넷째, 고구마, 감자, 옥수수, 도토리 등 야생멧돼지가 선호하는 작물은 농장 주변에서 재배하지 마시기 바랍니다.

ㅇ 다섯째, 야생멧돼지 폐사체 발견 시 즉시 신고하고, 야생멧돼지 포획활동에 참여하는 엽사·엽견과의 대면활동을 자제해 주시기 바랍니다.

□ 아프리카돼지열병은 언제든지 발생할 수 있으므로 양돈농가 여러분들의 적극적인 방역 협조를 부탁드립니다.

※ 각 마을별 여건에 맞게 수정하여 마을방송 문구로 활용

붙임 6		봄철 아프리카돼지열병 방역관리 홍보물

□ 전면

□ 후면

붙임 7		양돈농장 방역수칙 홍보 사항

① 농장 주변(9가지)

전파요인	차단방역 수칙
매개체	○ 농장 외부에 울타리 설치, 야생동물 기피제를 축사 경계를 따라 활용 * 울타리는 높이 1.5m 이상으로 농장 둘레에 빈틈없이 설치 ○ 생석회 폭 50cm 이상 농장 둘레에 도포, 농장 진입로는 주기적으로 소독 ○ 농장 주변 야생멧돼지(또는 폐사체, 분변) 발견 시 즉시 환경 또는 방역부서에 신고 ○ 멧돼지 발생지역(농경지)에서 생산된 작물, 볏짚 등을 농장 내 반입금지
차량 물품	○ 농장 외부에서 사용한 장비(트랙터, 경운기 등)를 농장 내 반입금지 ○ 축산차량은 가급적 농장 진입 금지 - 차량의 바퀴, 차량 하부 등에 묻어있는 흙 등 유기물을 고압세척기를 이용하여 제거한 후 소독을 실시하며, 운전석은 간이소독기를 사용하여 소독한다.
사람	○ 농장 주변 깨끗이 청소, 작업복, 신발 등은 매일 소독하고 2∼3일 간격으로 세탁 * 모기 등이 생기지 않도록 축사 주변 오염 가능 환경(쓰레기 더미, 습지, 수풀 등)을 소독하고 잡초를 제거하는 등 지속적으로 정비 ○ 진료 목적 등 불가피한 경우 외에 외부인의 출입을 금지한다. * 수렵인과 농경인 농장 출입 원천 금지 * 출입구 개폐 관리를 철저히 하고, 농장 주 출입로 외에 다른 출입구는 모두 차단 ○ 농장 관계자는 수렵 활동과 입산을 하지 않는다. * 야생동물의 서식지나 웅덩이, 멧돼지 발생 시군 농경지 등 방문 금지

② 농장 내부(8가지)

전파요인	차단방역 수칙
매개체	○ 축사 내부 청결 유지, 퇴비사, 사료 보관시설, 출하대 등을 주기적 청소·소독 ○ 농장 내 야생조수류의 먹이 요소(사료, 잔반, 왕겨, 깔짚 등) 방치 금지 ○ 농장에 폐사체·유산축·태반 등을 방치하거나 퇴비사에 버리기 금지 * 폐사축 처리기 사용, 업체 렌더링 이용 등 방역상 안전하게 처리 ○ 농장 내부 배수로·틈새 등에 조밀망을 설치하며, 퇴비사, 사료 보관창고·깔짚(왕겨) 보관창고 등에 조류차단망·조밀망 등을 설치 ○ 농장에서 기르는 동물(개, 고양이 등) 방목 금지, 농장 내에 묶어서 사육 * 출입문 개폐를 철저히 하여 농장 밖으로 나가지 않도록 관리
차량 물품	○ 농장 내 사용 스키드로더 등 장비는 매일 세척·소독한 후 농장 내 물품 보관시설에서 보관 * 보관 시 자외선등(UV) 등을 사용하여 상시 소독·살균)
사람	○ 농장 입구에 대인 소독 시설과 발판소독조 설치, 출입자 철저 소독 및 기록 ○ 농장 입구에 방역실을 설치하여 출입자를 철저히 소독 * 출입자는 샤워와 의복(장화) 소독·교체 등을 실시하고 농장 내에서 활동

③ 축사 내부(5가지)

전파요인	차단방역 수칙
매개체	○ 축사 내부를 주기적으로 철저히 청소·소독 실시 ○ 축사 구멍 메우기, 그물망·방충망 설치를 통한 파리 등 곤충과 쥐 등의 축사 침입 차단 - 환풍기나 환기구(창문)를 통해 곤충, 조류 등이 들어오지 못하도록 방충망을 설치 * 끈끈이·쥐덫·해충 램프 설치, 구서·구충제를 활용하여 쥐·파리 구제 ○ 새로 입식한 돼지나 환축은 소독된 격리사에서 격리하고 다른 돈사로 이동 전까지 꼼꼼하게 관찰
물품	○ 돼지와 직접 접촉하는 물품(주사기, 인공수정기, 노즐 등)은 주기적으로 세척·소독하고, 외부로 반출하지 말고 내부 물품 보관함에 보관
사람	○ 축사 입구에 장화와 의복을 갈아입을 수 있는 전실을 설치하고, 축사 진입 시에는 전용 의복과 장화로 갈아신고 손 씻기를 철저

④ ASF 위험주의보 방역 행동 수칙

① 집중호우 기간에 지하수를 이용하는 농장은 돼지공급 음용수를 상수도로 대체

* 지하수를 이용할 경우 염소계 소독 후 이용(NaDCC 10ppm 사용 가능)

② 집중호우 기간에 주변 농경지나 하천, 산 방문을 절대 금지하고 외출을 자제

③ 집중호우 기간에 농장 주변 멧돼지 폐사체 등을 발견 시 즉시 신고하고, 농장에 외부인과 차량의 출입을 통제하고 소독을 강화

④ 손씻기, 장화 갈아신기, 구서·구충 등 기본 행동 수칙(22가지) 준수 철저

⑤ 모돈주의보 방역 행동 수칙

① 모돈사는 지정된 관리자 외에 출입 금지(부득이한 경우 제외하고 외부인 출입 금지)

② 모돈 접촉을 자제하되 부득이한 경우 위생장갑을 반드시 착용 철저

③ 돈사 출입 전 손 씻기, 장화 갈아신기, 방역복 갈아입기 등 준수 철저

④ 모돈 등에 고열 등 이상 여부를 매일 임상 예찰하고, 의심 시 방역 당국에 즉시 신고

⑤ 돈사에 물품 반입을 금지, 약품 등 불가피한 물품은 반드시 소독 후 반입

⑥ 돈사 틈새 등을 메우고, 구서·구충 등을 통해 모돈사 주변 청결 유지