	2024. 1.

2024년 여성농업인 선진농업 해외연수 계획

	농림축산국 (농업정책과)

2024년 사업지침 주요 변경내용

구분	변경전	변경후	변경사유
연수지역 기준	유럽(네덜란드,덴마크,프랑스,이탈리아) / 뉴질랜드·호주	아시아주(일본 등), 유럽주(프랑스, 영국, 이탈리아, 네덜란드, 덴마크), 북아메리카주(미국, 캐나다), 오세아니아주(호주, 뉴질랜드) 등 - 기타 연수목적 달성이 적합하다고 인정되는 국가	‣ 국가 선택 가능범위 확대를 통해, 다양한 선진농업 사례 도입 도모
대상자 선정기준	가구당 농지소유면적(세대원 합산)이 50,000㎡ 미만인 농가	<삭 제>	‣ 사업 효과성을 위해 신청 제한 요건(농지소유면적) 완화
	<신 설>	(지원 제외 대상) ①「농어업경영체 육성법」에 따라, 농업경영정보 미등록 된 자(사업신청일 기준) ② 타 산업 분야 사업자등록 및 전업적 직업을 가지고 있는 자 ③ 본 사업 또는 타 연수사업의 지원받은 연도로부터 5년이 지나지 않은 자	‣ 제외 대상 기준 명시 - 다양한 농업인들에게 참여기회 부여
사전컨설팅 제도	<신 설>	사전컨설팅 : 연수 시행 전, 최종 선정팀별 사전컨설팅 시행 - 내외부 전문가와 1회 이상 계획 및 일정 등 자문을 통해 연수계획 보완	‣ 연수 내실화 및 효과 극대화를 위해 사전 컨설팅 제도 신설
연수대행업체 선정	<신 설>	도에서 연수팀 선정 이후, 여행대행업체 일괄 공모를 통해 연수팀과 연결	‣ 효율적이고 전문적으로 연수 진행을 위해 도에서 일괄 대행업체 모집

2024년 여성농업인 선진농업 해외연수 계획

□ 도내 거주 우수 여성농업인을 선정하여 선진농업 해외연수을 지원하여,

변화하는 농업환경과 국제농업 흐름 파악으로 농업경쟁력 향상 도모

Ⅰ	개 요

□ 연수방향

❍ 여성농업인의 역량강화과 전문인력화를 위해, 해외연수 지원 추진

❍ 자체적인 연수 계획수립 및 추진, 성과와 농업 발전방향 도출을 통해, 여성농업인의 주체성 확립과 지위향상 도모

□ 추진근거

❍ 여성농어업인 육성법 제9조(여성농어업인의 경영능력 향상)

❍ 충청남도 여성농어업인 육성 지원에 관한 조례 제8조(경영능력 향상 등)

<충청남도 여성농어업인 육성 지원에 관한 조례 >

제8조(경영능력 향상 등) ② 도지사는 여성농어업인의 생산성 향상을 위하여 다음 각 호의 사업에 대하여 필요한 경비의 전부 또는 일부를 예산의 범위에서 지원할 수 있다. 1. 그 밖에 도지사가 필요하다고 인정하는 사업

□ 사업개요

❍ 사업기간 : 2024. 2. ~ 2024. 11.

❍ 사 업 량 : 100여명

❍ 총사업비 : 480,000천원(도비 240,000 / 자부담 240,000)

※ 부담비율 : 도비 50%, 자부담 50%(「충청남도 지방보조금 관리지침」준용)

❍ 사업대상 : 도내 거주, 농업경영체에 등록된 20 ~ 70세 이하 여성농업인

❍ 지원단가 : 1인당 최대 500만원(보조금 250만원) 한도 내 지원

- 항공료는 보조금으로 우선 지원, 식비, 숙박비 등은 자부담 우선 사용

Ⅱ	지원기준

□ 해외연수 지원기준

❍ 연수기간 : 10일 내외(연수목적 달성에 필요한 최소한 기간)

❍ 연수주제 : 농업, 스마트팜, 6차산업, 친환경농업, 산림, 축산 등 자율 선정

❍ 연수지역 : 아시아주(일본 등), 유럽주(프랑스, 이탈리아, 네덜란드, 덴마크), 북아메리카주(미국, 캐나다), 오세아니아주(호주, 뉴질랜드) 등

- 기타 연수목적 달성이 적합하다고 인정되는 국가

※ 분쟁국가, 감염병 위험 국가, 치안 위험 국가 등 안전에 우려있는 국가 지양

□ 대상자 선정기준

❍ 선발인원 : 4~6개 팀, 100여명

- 팀 인원 최소 10명 이상 최대 25명 이하로 구성

❍ 선정대상 : 도내 거주, 농업경영체에 등록된 20 ~ 70세 이하 여성농업인

❍ 선정방법 : 道 주관 심사(시군심사 추천+도 신청팀 대상) 선정

지원 제외 대상
①「농어업경영체 육성법」에 따라, 농업경영정보 미등록 된 자(사업신청일 기준) ② 타 산업 분야 사업자등록 및 전업적 직업*을 가지고 있는 자 * 전업적 직업 : 회사 등에 상근 직원으로 채용되어 월정급여액 또는 연봉을 받는 경우(농한기 일시적 취업 제외) ③ 본 사업 또는 타 연수사업의 지원받은 연도로부터 5년이 지나지 않은 자 (예시. 2023년 수혜시 2028년부터 지원 가능)

□ 연수비 지급기준

❍ 지급기준 :「공무원여비규정」별표1 제2호 기준

❍ 지원단가 : 1인당 최대 500만원(보조금 250만원) 한도 내 지원

- (항공료) 운임료 실비기준 전액 보조금 우선 산정

- (일비, 식비, 숙박비 등) 공무원여비규정 기준 정액의 50% 산정

❍ 지 급 일 : 결과보고서, 증빙자료(e티켓 등) 확인 후 지급 원칙

Ⅲ	세부 추진계획

□ 추진체계

구분		1단계					2단계		3단계		4단계
시군 단위 단체		신청･접수 (시군)	⇨		선발추천 (시군)	⇨	심사･선정 (도)	⇨ 컨설팅, 설명회개최	연수실시 (도)	⇨	결과보고 (도)
		여성농업인 팀별 신청			시군 선정위원회		도 선정위원회		최종 선정팀		최종 선정팀
도 단위 단체		신청･접수 (도)				⇨	심사･선정 (도)	⇨ 컨설팅, 설명회개최	연수실시 (도)	⇨	결과보고 (도)
							도 선정위원회		최종 선정팀		최종 선정팀
		여성농업인 팀별 신청

1단계		(도‧시군) 신청·접수 및 (시군) 선발 추천

❍ 신청기간 : 2024. 2. 1. ~ 2. 15.(15일간)

❍ 신청자격

➊ (개인요건) 도내 거주하는, 20 ~ 70세 이하 여성농업인 중

- 아래 지원 제외 요건에 해당되지 않는 자*

* 지원 제외 요건

①「농어업경영체 육성법」에 따라, 농업경영정보 미등록 된 자(사업신청일 기준)

② 타 산업 분야 사업자등록 및 전업적 직업*을 가지고 있는 자

* 전업적 직업 : 회사 등에 상근 직원으로 채용되어 월정급여액 또는 연봉을 받는 경우(농한기 일시적 취업 제외)

③ 본 사업 또는 타 연수사업의 지원받은 연도로부터 5년이 지나지 않은 자

(예시. 2023년 수혜시 2028년부터 지원 가능)

➋ (단체요건) 팀 인원 최소 10명 이상 최대 25명 이하로 구성

- (시군단위) 작목별, 단체별, 동아리 등 연수목적에 맞게 팀 구성 가능

- (도  단위) 시군 단위 2개 단체 연합을 통해, 도 단위 단체 신청 가능

※ 최종 선정이후 특별한 사유 없이 팀원 변경 불가(단, 포기는 가능)

❍ 신청방법 : 연수신청서 및 계획서 등 필요서류 작성 해당기관 제출

- (시군단위) 단체 주소지 소재 시군 담당부서 제출

- (도  단위) 도 농업정책과 청년여성농업인팀 제출

❍ 제출서류 : 연수신청서(서식1), 계획서(서식2)*, 농업경영체 등록확인서

※ 기타 확인이 필요하다고 인정되는 서류는 추가 제출 요청할 수 있음

* 연수계획서 작성 유의사항

① 연수취지와 목적이 해당 연수국가와 부합되도록 서술

② 세부계획 수립 시 1일 1기관 이상 방문 원칙*, 사전 방문기관 협의

* 휴일 등의 사유로 방문하고자 하는 기관 미운영 시, 1일 2기관 이상 방문 허용

③ 타 유사 계획서 등 도용 및 재작성, 대리 작성 금지

④ 개인별 실질적 임무 부여를 통해 무임승차 지양

※ 연수추진에 개인역할 수행이 미흡하다 판단 시 연수비 미지급 또는 환수 예정

❍ (시군)선발추천 : 시군 단위 연수팀 접수 → 시군 자체 심의

→ 1~2개 팀의 우선순위 부여 → 도에 제출

※ 연수참여자에 대한 경영체등록확인, 사업자등록등 유무 확인 후 적격자 추천

2단계		(도) 심사 및 선정

❍ 심사주체 : 내․외부 전문가 심사위원회 구성 및 심사

- 관련 분야 기관별 5인 이내 추천․위촉

❍ 심사기준 : 3개 항목 100점 기준(70점 이하 지원 배제)

❍ 심사방법 : 1차 서류 검증 및 2차 대면 심의

- (1차심사) 개인 및 단체 자격요건, 제출서류 미비 여부 검증

- (2차심사) 연수 타당성 및 적정성 등 심층 심사

연수계획 발표(5분)	➡	질의응답(5분)	➡	종합토론
∙ 제출한 연수계획서 바탕으로 발표 ※ ppt 활용 가능		∙ 위원별 일문일답 형식의 질의응답		∙ 위원별 의견을 종합, 최종 점수산정

❍ 최종선정 : 심사위원회 합산 점수 상위 4~6개팀 100명 내외 선발,

- 도 단위팀 40%, 시군 단위팀 60% 비율을 넘지않은 범위에서 선정

- 심사위원회 의견 반영하여 연수계획서 수정․보완

3단계		(도) 연수 실시

❍ 사전컨설팅 : 연수 시행 전, 최종 선정팀별 사전컨설팅 시행

- 내외부 전문가와 1회 이상 계획 및 일정 등 자문을 통해 연수계획 보완

❍ 연수시기 : ‘24년 4 ~ 11월 중, 연수계획서에 맞게 일정 확정

- 농번기 등 일정을 고려하여 연수 일정을 수립하여야 하고, 가급적 상반기중 추진

- 부득이, 일정변동이 필요할 경우 팀원 전원의 동의하에 기존 연수시행일 30일 전까지 변경 연수계획서 제출

❍ 방문기관 : 1일 최소 1기관 이상 방문을 원칙

- 연수목적에 부합하는 방문기관 혹은 장소 관계자와 사전 협의를 통해, 연수에 차질이 없도록 유의

- 기관 섭외 불가 등의 사유로 인해 방문지가 변경될 경우, 변경사유를 기재하여 연수 10일 전까지 변경 연수계획서 제출

❍ 연수대행업체 선정 : 효율적이고 전문적으로 연수 진행을 위해 도에서 연수팀 선정 이후, 여행대행업체 일괄 공모를 통해 연수팀과 연결

- 여행대행업체 제안설명회 개최를 통해, 연수팀에서 검토 및 선정

- 단, 자체적으로 대행업체를 선정시 유사성격의 국외연수를 추진해 본 이력이 3번 이상(최근 3년) 있거나 그밖에 우수하다고 판단되는 업체의 제안서, 견적서 등을 받아 평가 후 선정

- 선정된 연수대행업체는 연수 1개월 전까지 연수대상자들에게 사전설명회 개최하고 그 계획 및 결과를 도에 보고

❍ 연수실시 : 연수 수행 중에는 방문기관을 입증할 수 있는 사진과 팀원 모두가 참여함을 인증할 수 있는 단체 사진을 필수로 촬영

- 관광지 또는 쇼핑센터 방문 지양

4단계		(도) 정산 및 결과보고

❍ 지급기준 :「공무원여비규정」별표1 제2호 기준

❍ 지원단가 : 1인당 최대 500만원(보조금 250만원) 한도 내 지원

- (항공료) 운임료 실비기준 전액 보조금 우선 산정

- (일비, 식비, 숙박비 등) 공무원여비규정 기준 정액의 50% 산정

❍ 결과보고 : 귀국 후 2주 이내 결과보고서 및 증빙자료 제출

- 결과보고서, 증빙자료(e티켓 등) 확인 후 국외여비 지급

Ⅳ	행정사항

❍ 사업지침 및 계획 확정, 시군․관계 단체 통보(’24. 1월중)

❍ 시군에서는 누락 되는 대상자가 없도록 홍보 철저

- 시·군 홈페이지, 농업인 교육, 여성농업인단체, 새마을부녀회 등 활용

❍ 연수 신청서(서식2, 3) 접수(‘24. 2.1. ~ 2.15.)

- 시군에서는 자체심사를 거쳐 결과(서식1) 제출(~‘24. 2.22.까지)

❍ 최종 연수팀 선정 및 연수계획 보완(’24. 3월중)

❍ 연수대행업체 모집 공고(‘24. 3월중)

❍ 연수 일정․인원 확정 및 연수팀별 인솔 공무원 배정(’24. 3월중)

- 시군단위→해당 시군 공무원 / 도 단위→도 공무원, 각 1인 이상 배정

❍ 선진농업 해외연수 성과공유회 개최(’24.12월 예정)

참 고		「공무원여비규정」 국외여비 지급기준

□ 국외여비지급표

(단위 : 미 달러화)

구 분	등 급	일 비	숙박비 (할인정액)	식 비
5. 별표 1의 제2호에 해당하는 사람	가	30	150	81
	나	30	116	59
	다	30	90	44
	라	30	69	37

□ 국가 및 도시별 등급구분

등급		국가 및 도시
가등급		도쿄	뉴욕	런던	로스엔젤레스	샌프란시스코
		워싱턴 D.C.	파리	홍콩	제네바	싱가포르
나등급	아시아주· 오세아니아주	베이징	사모아	오스트레일리아	인도	일본
	남·북 아메리카주	멕시코	미국	캐나다	세인트루시아	세인트빈센트그레나딘
	유럽주	그리스	네덜란드	노르웨이	덴마크	독일
		러시아	룩셈부르크	벨기에	헝가리	스웨덴
		스위스	스페인	아이슬란드	아일랜드	영국
		오스트리아	이탈리아	포르투갈	프랑스	핀란드
다등급	아시아주· 오세아니아주	뉴질랜드	나우에	마셜군도	말레이시아	방글라데시
		브루나이	아제르바이잔	인도네시아	중국	키르키즈공화국
		타이	튀르키예	투르크메니스탄	파키스탄	피지
	남·북 아메리카주	가이아나	과테말라	도미니카공화국	베네수엘라	벨리즈
		브라질	아르헨티나	에콰도르	우루과이	칠레
	유럽주	라트비아	루마니아	리투아니아	몬테네그로	불가리아
		세르비아	슬로바키아	슬로베니아	에스토니아	폴란드

붙 임		심사항목 및 배점 평가기준

계획 타당성 및 연수 준비성 (30점)	매우적절	적절	보통	미흡	매우미흡
	30	28	25	20	15
	‣ 연수계획이 농업농촌발전 목표에 구체적이고 실질적인지 ‣ 연수 수행을 위한 내용, 방법, 일정이 적절한지 ‣ 대상자 구성이 도내 지역별 고르게 참여 및 역할분담이 적절한지(팀원 구성의 적정성) ‣ 연수과제 및 연수기관(현장)에 대한 사전자료 조사가 충분히 이루어졌는지 - 계획서의 모든 항목을 빠짐없이 작성하였으며 구체적인 컨택포인트, 증빙서류, 참고서류 등 첨부
연수 적정성 (적합성) (30점)	매우적절	적절	보통	미흡	매우미흡
	40	38	35	30	25
	‣ 연수목적이 농업농촌발전 차원에서 필요한 과제인지 ‣ 농업농촌발전을 위하고, 지역사회 활동과 연계성 있는지 ‣ 영농 및 농촌 지역사회 활동에 영향을 미치는지 ‣ 연수비용 산출의 적정성 ‣ 해외 연수 활동이 농촌 지역사회에 홍보 가능한지
성 과 및 기여도 (40점)	매우적절	적절	보통	미흡	매우미흡
	30	28	25	20	15
	‣ 연수 후 농업에 활용 가능성이 많은지 ‣ 연수주제가 지역 농업 발전에 성과와 기여도에 관련 있는지
합 계

[ 서식 1 ]

신청단체 자체심사 결과

○ 시 군 명 :

○ 신청단체 : ○○단체 등 ○개 단체 신청

○ 자체 평가결과

팀명	단체명	참여인원	연수지역	소요경비	순위

□ 심사영역별 평가내역

① ○○ 단체

② ○○ 단체

③ ○○ 단체

□ 자체심사의견

○○ 단체는 ○○부분에서 부적격 단체로 판단되며, 평가결과 최고 ○○점을

받은 ○○ 단체가 본 사업을 추진하는데 적격단체로 평가됨.

※ 신청단체가 2개 이상인 시군에서만 작성

[ 서식 2 ]

여성농업인 선진농업 해외연수 신청서
팀명			총 원	명	일 정	24. . . ~ 24. . . ( 박 일)
연수국가(도시)
연수목적		❍ ❍
구분	소속		성명	역할
팀장				-
팀원				-
팀원				-
팀원				-
소요 비용	총 액		원
	지원액(50%)		원
	자부담(50%)		원
기타 사항

위와 같이 해외 연수를 신청합니다.

2024.    .

팀 원 :	(인)
팀 원 :	(인)
팀 원 :	(인)
팀 원 :	(인)

[ 서식 3 ]

여성농업인 선진농업 해외연수 세부계획서

1. 해외 연수의 목적 및 필요성

❍

-

❍

-

※ 연수를 통해 농업농촌에 반영하고 싶은 사항 등

2. 해외 연수 개요

❍ 해외 연수 기간 : 2024.   .   . ~   .   .(   박  일)

❍ 해외 연수 국가 :

❍ 방문 기관 :

3. 연수자 현황 및 역할

※ 역할은 해외에서의 실제 역할 기입

구 분	소 속	성 명	역 할 ex)현지사례조사, OO기관 섭외, OOO 방문을 위한 자료조사 등
팀장			- - -
팀원			- - -
팀원			- - -
팀원			- - -

4. 해외 연수 세부내용 및 주요 활동내용

※ 연수시 중점 관심사항 (조사할 사항) 등

❍

-

❍

-

❍

-

5. 연수일정 ※ 도시 간 이동 시 시간 단위로 기입

날짜(요일)	출발지	도착지		활동 내용	교통편	비 고 (방문기관 사전 협의 등)
10.17(월)
10.18(화)
10.19(수)
10.20(목)
10.21(금)				…
10.22(토)
⋮

6. 연수비용 ※ 제출일 환율 기준, 원화로 작성

날 짜 (요 일)	운 임 비	체 재 비			기 타 (여행자 보험료 등)	총 비용 (총 인원 기준)
		일 비	숙 박 비	식 비
10.17(월)	항공편(대한항공) : 2,107,200원 (암스테르담 왕복 기준) ○○ 운임비 : ○○원	○○ 견학 : ○○원 ※ 활동 내용 연계 작성	- ○○ 호텔 : ○○원 ※ 2인 기준	- ○○원 ※ 1일 3식	- ○○원	- ○○원 X 15명 : ○○원
10.18(화)
10.19(수)
10.20(목)
10.21(금)
10.22(토)
⋮
계

7. 해외 연수 기대효과 및 활용계획

❍

-

❍

-

❍

-

※ 연수 이후 농업농촌 접목 및 실천방안 등

[ 서식 4 ]

여성농업인 선진농업 해외연수 결과보고서

※ 실제 보고 느낀 점 위주로 표지 및 목차 제외 10쪽 이상 작성

※ 본서식 구조활용하여 서식 변경작성 가능

1. 연수개요

❍ 연 수 명 : 2023년 여성농업인 선진농업 해외연수

❍ 연수기간 :

❍ 연수국가 및 지역 :

❍ 연수단체 / 총 인원 :                     /

❍ 소요경비 :         천원 ( 보조금       / 자부담       )

❍ 주요 방문기관 :

2. 주요 연수내용  ※ 세부 일정 기재, 참여자 명단 및 방문사진 첨부 등

❍

-

❍

-

3. 계획대비 실적

시 기	연 수 계 획	시 기	연 수 실 적	사 유
10.17(월)		10.17(월)
10.18(화)		10.18(화)
․ ․		․ ․

□ 실행계획서상의 연수계획 대비 연수실적을 작성하고 가급적 계량화·도식화하여 작성 (계획과 실적 차이가 있는 경우, 그 사유 기재)

4. 정책제안 및 시사점 (도정 / 지역현장 / 단체 접목 등)

※ 여성농업인의 어려움과 농촌 문제 해결 가능성 제시

ㅇ 도정 및 지역 정책 제안

- 정책 분야별 제시

ㅇ 연수를 통해 나타난 성과 활용

- 농촌 사회 향후 적용 가능성

ㅇ 당해연수가 여성농업인에게 미친 영향

- 농촌 여성농업인 문제 해결 가능성

5. 자체평가

ㅇ 잘된 점

-

ㅇ 미흡한 점

-

ㅇ 문제점 및 애로사항

-

6. 종합의견

ㅇ 제도개선, 계속지원 여부 등 참고사항 기재

- 향후 해외연수 사업을 위한 개선점 제안 등

[ 서식 5 ]

여성농업인 선진농업 해외연수 선정자 지급명단

연수팀 :

지급대상자 인적사항					입금계좌
순번	성명	주 소	주민등록번호	전화번호	은행명	계좌번호	예금주
1
2
3
4
5
6
7
8
9
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