공주시 농업기술센터 공고 제 2022-3 호

2022년 학교급식 지역 우수식재료 공급업체(가공) 공모

공주시 학교급식 지역 우수식재료 공급 확대를 위한 2022년 공주시 학교급식 공급업체(가공)를 다음과 같이 공개 모집하니 관내 생산업체의 많은 참여 바랍니다.

2022년 3월 2일

공주시장

개     요

□ 공 고 명 : 2022년 학교급식 지역 우수식재료 공급업체(가공) 공모

□ 공모기간 : 2022. 3. 2. ~ 3. 11. (10일간)

□ 모집대상 : 학교급식용으로 공급·소비가 가능한 지역 식재료를 원재료로 활용한 가공품 제조업체

□ 공급품목 및 참가자격 : 별도 기준 참고

□ 공급시기 : 수시(학교 발주 요청 시)

□ 추진절차 및 일정

(`22. 3월중)		(`22. 3월중)		(‘22. 3월중)		(`22. 4월 ～ `23. 2.월)
업체공모	⇒	업체 평가 및 선정	⇒	시스템 등록 및 공급 계약	⇒	발주 및 공급
시		시		시, 센터↔업체		학교↔센터↔업체

공급품목

□ 2022년 학교급식 지역 우수식재료 공급업체 공모 공고의 참가기준(공통기준, 원재료 사용기준 등)을 충족하는 가공식품*

* 콩나물, 숙주나물 등 새싹채소는 가공품에 해당

참가기준

□ 공통기준

- 공고일 기준 현재 사업자등록증상 사업장소재지가 공주시에 있을 것

(외주제조 방식의 경우 제조공장 소재지가 충남도에 있을 것)

- 영업 또는 생산물 책임보험에 가입되어 있을 것

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조에 의한 부정당업자로 입찰 참가 자격을 제한받지 아니할 것

□ 원재료 사용기준

➊ (단순 가공품*) 공주산 100% 사용

* 1가지 원재료를 사용한 가공품(콩나물, 숙주나물, 고춧가루, 밀가루, 건어물 등)

➋ (그 외) 다음 중 어느 하나를 충족하는 경우

(1) 전체 원재료 중 공주산 비율 80% 이상인 제품

(2) 전체 원재료 중 공주산 비율 50% 이상이며, 국내산 70% 이상인 제품

※ 단, 장류는 충남도 우수식재료 공급 적격업체만 가능

신청서 접수

□ 신청서 접수

- 접수방법 : 방문접수

* 공주시 우성면 내산목천길 52-15 2층 공주시농업기술센터 농식품유통과 급식지원팀

- 기    간 : 2022. 3. 10. ～ 3. 14.

- 제출서류 : 관련 서식 및 [별지 1] 참조

□ 서류심사

- 기    간 : 2022. 3. 15. ～ 3. 18.

- 내    용 : 신청서 등 제출서류 확인 및 보완

□ 현장평가

- 기    간 : 2022. 3. 21. ～ 3. 25.

* 신청업체 수 및 공모 일정에 따라 변동 가능

- 장    소 : 신청업체 사업장

- 평 가 단 : 별도 구성

- 내    용 : 원재료 사용기준 준수 여부, 업체 시설 및 위생 ․ 제품 보관상태 등 점검   ※ [별지 2] 참조

□ 적격업체 선정

- 일    시 : 2022. 3월 중

* 신청업체 수 및 공모 일정에 따라 변동 가능

- 주요내용 : 신청업체 서류 심사 및 현장 평가를 통해 학교급식 식재료 공급 적격업체로 선정

□ 계약 관련 사항

1) 계약대상

- 관련 법규 및 조례에 의한 인증 업체로 적격업체 모두 사업에 참여 가능

- 동일 품목 다수 업체 공급 방식(학교급식지원센터 식재료 공급 적격업체로 등록 후 학교에서 업체·제품 최종 선택 후 발주)

-‘20~’21년 상품 공급 관련 문제 발생 업체(경고 조치 등)는 검토 후 선정 제외

- 필요시 계약 전 현장 실사 등을 통해 학교급식지원센터 적격업체로서의 학교급식 식재료 공급 기준 준수 여부 점검

2) 계약체결

- 주체별 역할

ㆍ농식품유통과 : 관련 사업 품목별 적격업체 선정 및 관리․감독

ㆍ학교급식지원센터 : 계약체결․이행 및 관리․감독, 대금 정산

ㆍ공급업체 : 공급업체 역할 및 업무 계약이행

- 계약기간 : 2022. 4. 1. ∼ 2023. 2. 28.   * 공모 일정에 따라 변동 가능

□ 공급단가결정

- 공모참여 업체에서 자율 결정한 가격을 학교급식 지원시스템에 센터공급단가로 입력

□ 공급업체 의무사항

- 공급단가는 업체의 동일 공급품목 시중가격보다 높지 않게 책정

- 공급 품목에 대한 원재료 지역 농수산물 사용기준 준수

* 원재료의 지역산 및 국내산 원재료 사용 비율 미준수 시 공급계약 중단

- 학교급식지원센터 식재료 공급적격업체로서의 준수사항 이행

□ 제출서류 [별지 1] 참조

□ 기타 자세한 사항은 공주시 농업기술센터 농식품유통과로 문의

(041-840-3465)

[별지 1]  제출서류 목록

순 번	제출서류	비 고
1	- 참가신청서 1부	서식 1
2	- 서약서 1부	서식 2
3	- 개인(법인)정보 수집 및 이용·제공 동의서 1부	서식 3
4	- 사업자등록증 사본 1부
5	국세, 지방세 완납증명서 각 1부
6	- 법인등기부등본 1부 * 개인사업자의 경우 대표자 주민등록등본 제출
7	- 법인인감증명서 1부 * 개인사업자의 경우 대표자 인감증명서 제출
8	(단순가공품) 친환경농산물인증서 또는 농산물우수관리인증서(GAP) 사본 1부 (그 외) 식품안전관리인증기준(HACCP) 지정서 사본 1부 국내산가공품인증서 사본 1부(‘가공식품원산지인증기준’에 의한 인증품목인 경우만 해당)
9	영업(또는 생산물)배상 책임보험 증권 또는 가입증명서 사본 1부 * 1인 1천만원 및 1사고당 3억원 이상
10	- 영업신고증 사본 1부 * 집단급식소 식품판매업, 식품소분·판매업, 식품제조·가공업 등
11	품목제조보고서, 자가품질검사성적서, 포장재시험성적서, 원산지증명서(수매공급계약서, 전자세금계산서, 농업경영체에 등록한 농업인의 자필서명 거래영수증, 금융거래자료 및 관련 증빙자료 등)
12	식품취급자 및 종사자 건강진단서(보건증) 사본 1부(최근 6개월 이내) ※ 코로나19 상황 종식될 때까지 한시적으로 연 1회 건강진단 허용
13	소독증명서(필증)(작업장·창고·차량 등) 사본 1부(최근 2개월 이내)
14	식품 운반 전용 차량 등록증 사본 1부 - 배송차량 온도 실시간 기록장치 설치 사진 및 기록지 출력 사본 각 1부
15	<사용용수 관련> (상수도) 요금 납부 영수증 사본 1부(최근 1년, 정보제공 동의 시 미제출) (지하수) 먹는물 수질검사기관 검사 성적서 사본 1부(최근 1년 이내)
16	사업장확인서 (건물등기부등본 또는 건축물관리대장 및 건물임대차 계약서 사본) 각1부
17	학교급식 식재료 공급 및 배송 제안서 1부	서식 4
18	학교급식 공급단가 제안서 1부	서식 5
19	공급품목 지역 농수산물 사용현황 각1부	서식 6

※ 순번 순으로 제출하고, 사본의 경우 원본대조필 확인 도장 필히 날인

[별지 2]  서류심사

‘22년도 학교급식 지역 우수식재료 공급업체 서류심사

공급업체		공급품목

구분

평 가 항 목   및   기 준

평 가

비  고

위생·안전관리기준 준수사항

식재료 관리

1. 원재료 사용기준 충족 여부 - 원산지증명서 등 확인

□ 준  수

□ 미준수

① (단순 가공품*) 공주산 100% 사용

* 1가지 원재료를 사용한 가공품

② (그 외) 다음 중 어느 하나를 충족하는 경우,

(1) 전체 원재료 중 공주산 비율 80% 이상인 제품

(2) 전체 원재료 중 공주산 비율 50% 이상이며, 국내산 70% 이상인 제품

시설관리

2. 식품안전관리인증기준적용(HACCP) 여부

□ 준  수

□ 미준수

① (그 외) 식품안전관리인증기준(HACCP)적용업소인증서상 유효기간 확인

※ 농산물은 친환경농산물인증서 또는 농산물우수관리인증서(GAP) 제출시 가점(항목21)

3. 사용용수 적절성 여부

□ 준  수

□ 미준수

① (상수도) 상수도 요금납부현황 일괄조회(최근 1년간)

② (지하수) 먹는물 수질검사기관 검사 성적서 결과 ‘적합’ 확인 (최근 1년 이내)

개인위생

4. 식품취급자 건강진단(1회/6개월) 및 위생교육(1회/1년) 실시 여부

□ 준  수

□ 미준수

① 식품취급자 건강진단 6개월에 1회 실시 여부 및 진단 결과 타인에게 위해를 끼칠 우려가 있는 질병* 발견 여부 (검진일 기준)

*결핵(비감염성 제외), 콜레라, 장티푸스, 파라티푸스, 세균성이질, 장출혈성대장균감염증, A형 간염, 피부병 또는 그 밖의 화농성질환 등

※ 코로나19 상황 종식될 때까지 한시적으로 연 1회 건강진단 허용

② 최근 1년간 업종에 따른 법정위생교육 이수 여부(1회)

- (그 외) 이수 여부 확인

세척 및 소독

5. 작업장 및 식품 운반 차량에 대해 소독업 신고업체의 정기 소독 여부

□ 준  수

□ 미준수

① 소독업 신고업체가 발급한 정기* 소독증명서(필증) 확인

- 하절기(4∼9월) 2개월에 1회 이상, 동절기(10∼3월) 3개월에 1회 이상

※ 작업장, 식품 운반 차량 전부 소독 실시해야 ‘준수’

※ 생산업체 자체 소독만 실시한 경우 ‘미준수’

위험 관리

6. 생산물배상책임보험 가입 여부

□ 준  수

□ 미준수

① 생산물배상책임보험 보장내역 확인(1인당 1천만원 및 1사고당 3억원 이상)

※평가 결과에 따른 조치

위생·안전 관리기준	1개 이상 미준수 시 ‘자격 없음’

[별지 3] 현장평가표

‘22년도 학교급식 지역 우수식재료 공급업체 공모 현장평가표

공급업체		공급품목	□단순가공품 □그 외	총 점

구분	평 가 항 목 및 기 준	평 가	비 고
지도 및 권장사항 (100점)
시설관리	1. 독립된 사무실, 식품 등 보관 창고 설치 및 작업장 분리 상태 (10점) (3개 10점, 2개 5점, 1개 3점, 0개 0점)	□ 10점 □ 5점 □ 3점 □ 0점
	① 독립된 사무실 설치
	② 식품 등 보관 창고 설치
	③ 작업장이 다른 용도 시설과 분리되어 있음
	2. 식품 운반 전용 차량 사용 및 온도 실시간 기록장치 설치 상태 (10점) (3개 10점, 2개 5점, 1개 3점, 0개 0점)	□ 10점 □ 5점 □ 3점 □ 0점	<상온보관품목> 2개 이상 10점 1개 5점 0개 0점
	① 식품 운반 전용 차량 사용 가능 여부 (차량등록증, 차량사용계약서 등 확인)
	② 온도 실시간 기록장치 설치
	③ 온도 실시간 기록 출력 가능
	3. 작업장 바닥, 벽, 천장 관리 상태 (2개 10점, 1개 5점, 0개 0점) (10점)	□ 10점 □ 5점 □ 0점
	① 작업장 바닥 내수처리 및 물고임 없음
	② 바닥·벽·천장 파손 없음
	4. 냉동·냉장시설 등 온도 유지 및 식품외 보관 상태 (10점) (3개 10점, 2개 5점, 1개 3점, 0개 0점)	□ 10점 □ 5점 □ 3점 □ 0점
	① 적정 온도 유지(냉장 5℃내외 / 냉동 –18℃이하 / 상온 20℃내외)
	② 외부에서 확인 가능한 온도계 설치
	③ 식품외 미보관
	5. 에어커튼 및 방충망 설치 상태 (10점)	□ 10점 □ 5점 □ 0점
	① 모든 외부 출입문, 창문 등에 설치 및 관리 상태 양호 : 10점
	② 일부 설치 또는 관리 상태 미흡 : 5점
	③ 미설치 또는 관리 상태 불량 : 0점
	6. 식품취급실의 조명 및 환기시설의 적정성 (10점)	□ 10점 □ 5점 □ 0점
	① 조명 시설 및 상태 적정, 환기시설(환풍기 등) 설치 및 상태 적정 : 10점
	② 조명·환기 시설 및 상태 일부 미흡 : 5점
	③ 미설치 또는 시설 및 상태 불량 : 0점
작업위생	7. 작업장 내·외부 정리 및 청소 상태 (10점)	□ 10점 □ 5점 □ 0점
	① 정리정돈 및 청결상태 양호 : 10점
	② 정리정돈 및 청결상태 미흡 : 5점
	③ 정리정돈 및 청결상태 불량 : 0점
	8. 식품 선반 위 보관 및 제조 도구 살균 소독 관리 상태 (10점)	□ 10점 □ 5점 □ 0점	살균소독시설- 제조시설의 경우만 해당
	① 바닥에서 60cm이상 높이에서 식품 관리(식품창고 15cm이상) 및 살균소독시설 설치 : 10점
	② 일부 준수 또는 설치 : 5점
	③ 전부 미준수 및 미설치 : 0점
	9. 복장 위생 관리 상태 (10점) (3개 10점, 2개 5점, 1개 3점, 0개 0점)	□ 10점 □ 5점 □ 3점 □ 0점
	① 식품취급자 수 고려한 외출복·위생복 구분 및 보관 가능한 옷장 구비
	② 위생복은 더러움 쉽게 확인할 수 있는 흰색 또는 밝은색 구비
	③ 작업장 입구에 방문객 전용 위생복·위생모·위생화·마스크 비치
	10. 손 씻는 시설 및 신발 소독시설 구비 여부 (10점)	□ 10점 □ 5점 □ 0점
	① 손 씻는 시설(세정대, 비누, 소독액) 및 신발 소독시설 구비 : 10점
	② 시설 일부 미구비 : 5점
	③ 시설 없음 : 0점
가점 및 감점 사항
공통 사항	11. 식품원료 등의 적정성 (지적사항 발견 시 감점 -10점)	□ -10점
	① 부패·변질, 무허가, 무표시(제조원, 원산지), 유통기한 경과 제품, 미검사 축산물 보관 및 취급
단순 가공품	12. 친환경농산물인증 또는 농산물우수관리인증(GAP) 가점 +10점	□ +10점

※평가 결과에 따른 조치

지도 및 권장사항	등 급	적 합	조건부 적합	부적합
	점 수	70점 이상	60~69점	59점 이하
	조 치	정상 공급	(지적사항에 대한 개선 완료시) 정상 공급	공급 불가 (기간 : 당해 사업년도)

<서식 1호>

학교급식 지역 우수식재료 공급업체 참가 신청서

신청인	상호 또는 법인 명칭			법인등록번호
	대표자 성명			사업자등록번호
	주 소
	연락처
	이메일
인증구분 (해당항목에 체크)		□ 식품안전관리인증(HACCP) □ 친환경농산물인증 □ 농산물우수관리인증(GAP) □ 국내산가공품인증 □ 기타 ( )
공급품목
사용용수 (해당항목에 체크)		지하수			상수도 (수용가번호*)
식품운반전용 차량현황
업체의 특·장점
상기 업체는 공고사항을 숙지하고 공고에서 정한 서류를 전부 첨부하여 2022년도 공주시 학교급식 지역 우수식재료 공급사업에 참가 신청하고자 합니다. 첨 부 : 공고에서 정한 서류 2022. . . 신청인 (인) 공 주 시 장

* 수용가번호는 상수도 요금 납부 영수증을 통해 확인 가능

<서식 2호>

서   약   서

상기 본인은 공주시에서 선정하는 「2022년도 공주시 학교급식 지역 우수식재료 공급사업 모집 공고」의 서류를 붙임과 같이 제출하며, 이와 관련하여 귀 공주시에서 공고한 모든 내용을 숙지 및 인지하여 승낙하였고, 본 서류의 허위기재 또는 부실한 자료 작성 등으로 인하여 초래되는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 계약 대상에서 제외 등 귀 공주시의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2022.     .       .

주    소 :

업 체 명 :

대 표 자 :                  (인)

공주시장 귀하

<서식 3호>

개인(법인)정보 수집 및 이용·제공 동의서

공주시는 2022년 학교급식 지역 우수식재료 공급사업을 추진함에 있어 다음과 같이 개인(법인)정보를 수집하고 있습니다.

□ 개인(법인)정보의 수집 및 이용 목적

귀하로부터 취득한 개인(법인)정보는 개인정보보호법 제15조 및 제17조에서 정하는 바에 따라 공급업체 선정평가 및 향후 공주시와 공급계약 체결을 위한 자료로 활용되며, 이외에 변경 시에는 사전 동의를 구할 것입니다.

□ 수집하는 개인정보의 수집 및 이용 항목 (개인정보보호법 제15조)

(필수항목) 법인명칭(성명), 법인등록번호(주민등록번호) 등 2022년 학교급식 식재료 공급업체 공모 선정에 필요한 정보 일체

동의함 □      동의하지 않음 □

(선택항목) 2022학년도 학교급식 지역 우수식재료 공급업체 공모 공고의 [별지1]에 따른 제출서류 일체

동의함 □      동의하지 않음 □

□ 개인(법인)정보 보유기간

수집된 개인(법인)정보는 원칙적으로 개인정보의 수집 및 이용목적이 달성되면 지체 없이 파기합니다.

□ 제3자 제공 동의 (개인정보보호법 제17조)

1. 제공받는 자/기관 : 공주시

2. 정보의 제공범위 : 2022년도 학교급식 지역 우수식재료 공급업체 공모 공고의 [별지1]에 따른 제출서류

3. 정보의 제공목적 : 학교급식지원센터와 공급업체간 계약절차 간소화

4. 제공받으려는 자의 정보의 보유 및 이용기간 : 이용목적 달성완료시까지

동의함 □      동의하지 않음 □

□ 동의를 거부할 권리 및 동의를 거부할 경우의 불이익

개인정보의 수집・이용에 대한 동의를 거부할 수 있으며, 동의 후에도 언제든지 철회가 가능합니다. 다만 필수항목에 대해서 동의하지 않을 경우 수집・이용 목적과 관련된, 학교급식 지역 우수식재료 공급업체 선정이 불가할 수 있으며, 선택항목 및 제3자 제공에 대해 동의하지 않을 경우 공급업체 선정은 가능하나 공급 대상지역 마다 동일 서류를 반복해서 제출하여야 하는 번거로움이 있습니다.

본인은 본 동의서의 내용과 개인정보 수집・이용・제공에 관한 권리와 불이익 안내를 이해하고 「개인정보보호법」등 관련 법규에 의거하여 본인은 위와 같이 개인(법인)정보 수집 및 활용에 동의함.

2022년     월     일

주 소 :

소속                 직위             성명            (서명)

<서식 4호>

2022학년도 학교급식 식재료 공급 및 배송 제안서

공급관련 부분

1. 공급품목 지역 원재료 사용방안

2. 클레임 발생 시 대처 가능 여부

3. 긴급발주(전일, 당일 급발주) 시 대처 가능 여부

배송관련 부문

1. 식재료 배송방법

2. 배송 관리 방안 – 식재료 당일 배송 계획, 클레임 발생 시 추가 배송 방안 등

3. 배송 차량 위생관리 방안

<서식 5호>

학교급식 공급품목 공급단가(제안서)

신청인	상호 또는 법인 명칭				법인등록번호
	주 소				사업자등록번호
	대표자 성명				유선전화 (팩스번호)
	담 당 자		휴대전화 :
			이 메 일 :
품목명		중 량		공급 제안가(원)			비 고

<서식 6호>

공급 품목별 지역 농수산물 사용현황

* 공급품목별 1장씩 작성 제출 (예: 고추장·된장·간장 업체는 총3장 작성 제출)

신청인	상호 또는 법인 명칭									법인등록번호
	주 소									사업자등록번호
	사용기간				2020. 11. 1. ~ 2021. 10. 31.					연 락 처
품목별 원재료 사용현황
품목명*			원재료 함유량(g)
			단위량			➀ 재료명		➁			➂		➃			➄
ㅇㅇㅇ			0,000			000
						➅		➆			➇		➈			➉
연간 원재료 구입 현황
원재료**		구매량(kg)							원재료			구매량(kg)
		계		공주산			타지역산					계		공주산			타지역산
➀ 재료명		000		000			000		➅
➁									➆
➂									➇
➃									➈
➄									➉

* 품  목 : 공모 참여하여 학교급식에 공급 희망하는 품목명(완제품) 및 해당 품목의 주요 원재료(10순위까지) 함유량 기재

** 원재료 : 품목 생산을 위해 업체에서 연단위 구매 및 사용한 원재료 총량 기재

- `22년 상반기 업체 구매 및 사용량에 대한 별도 점검 추진

*** 원재료 구입현황은 ‘원산지 증명서(별지1 참조)’ 내역과 일치해야 함