2017 4-H회원 영농정착시범지원사업 추진계획

◇ 영농정착을 희망하는 4-H회원 발굴 전문농업인으로 육성

◇ 영농정착자금을 지원함으로써 기반구축 및 정착의지 향상

Ⅰ		근거법령

❍ 한국4에이치 활동 지원법 제3조(4에이치활동 시책의 수립)

❍ 충청남도 4에이치활동 및 회원 영농정착 지원 조례

Ⅱ		추진방향

❍ 사업시행년도 영농4-H회원으로 희망사업 분석 후 지원방향 설정

❍ 사업대상자 사업시행 전·후 교육 및 전문경영컨설팅 지원

❍ 농·수·축·임산물의 생산, 가공, 유통 등 전반적인 애로사항 지원에 역점

Ⅲ		추진계획

□ 사업개요

❍ 사 업 비 : 140백만원(도비 15%, 시비 35%, 자부담 50%)

❍ 사 업 량 : 2개소(개소당 70백만원)

❍ 대상사업 : 농산물가공시설, 벼 육묘장 설치, 농기계구입, 시설원예생산시설, 인삼포설치, 저온저장시설, 축사시설개선, 조사료 장비, 임산물 생산시설 등 ※농지구입·임대 제외

❍ 사업대상 : 공주시에 주소지를 두고 거주·활동하는 영농 4-H회원으로서 신청분야에 종사하거나 또는 종사할 의자기 있는 자로서 만 34세

이하(`82. 1. 1.이후)인 자

□ 대상지원 및 지원사업

❍ 대상지역

- 공주시 전역에서 사업 추진 가능, 단 아래지역은 제외

․ 도로, 공단 등으로 편입예정지 및 경지정리 사업을 실시하는 지역

․ 홍수, 산사태 등 자연재해 및 이웃주민과 민원이 생길 우려가 있는 지역

․ 시설설치 및 사업추진에 규정이나 법률상 제한을 받는 지역

❍ 지원사업

- 4-H회원의 안정적 영농기반 조성을 위한 규모화, 현대화사업

- 4-H회원의 소득증대사업 및 소득원 개발사업

- 농산물 품질향상과 수출․가공 및 관광농업 등

- 사업분야 및 범위

원칙적으로 규제 받는 분야나 작목은 없으나 사업효율 증대를 위해 아래와 같이 보조 및 자부담으로 집행할 수 있는 사업 범위를 둠

․ 경   종 : 육묘, 건조시설 및 장비, 농기계(중고농기계 제외) 구입 등

․ 축   산 : 축사시설개선, 장비구입, 사육시설 및 내수면 어업의 사육            시설 및 장비(시설 내 가축 입식 제외) 등

․ 시설원예 : 단․연동 표준하우스, 고정식온실, 수경재배 시설 및 장비

․ 과수원예 : 과원조성 기반정비, 수종갱신, 묘목구입, 특수 재배시설,            장비, 관․배수시설 등

․ 특용작물 : 약용작물, 공예작물, 버섯류 재배시설 및 장비, 버섯원목과            종균(원목에 접종하는 종균), 인삼 등의 종근 종묘비 등

․ 화    훼 : 관상수, 분재, 초목본류 재배시설 및 장비, 묘목 등

․ 농산물 저장, 관광농업(대표농산물 직판장, 판매점시설, 장비), 가공시설 및 장비(자가 및 단지, 지역생산 농산물의 저장 가공)

․ 기반조성용 중기사용, 고용 노임, 단, 기반조성 비용은 총 사업비의 30%를 초과 할 수 없음

- 사업비는 원칙적으로 영농기반 및 시설, 장비 구입에만 사용 하여야 하며 비료, 농약, 유류구입 등 소모성 재료, 자가 노임 등 운영비로 사용불가

- 주택, 농막, 기존시설의 이설, 농로개설 및 개보수 사업은 불인정

- 사업계획서의 자부담은 대, 중, 소 가축 및 치어 구입, 소모성자재 구입가능

- 건축물 신축 시 대지전용, 폐수처리시설 등 법적 허가조건 준수

※ 농기계 구입 : 구입하고자 하는 농기계는 본인과 부모 등 공동 경작자가 사업신청 6개월 전까지 소유하지 않았을 경우 또는 내구 년한이 경과된 기종에 한해 구입 허용. 단 ,동일 기종이라 하여도 PS(마력)에 관계없이 적용

※ 기타 사업으로 인해 이웃주민과 민원이 생길 때는 반드시 해결 후 사업추진

❍ 보조한도 및 조건

- 1세대 보조금 한도는 1억원(1차년도) 이내

단, 보조금은 사업비중 도비 및 시비 보조지원금을 말함

- 영농정착 성공을 위해 기 사업자에 대하여 재 지원이 가능하나 동일 작목으로 기 보조금 포함 2억원 한도 내에서 지원

- 축사 내 가축입식 및 중고 농기계 구입은 배제

- 사업포기자는 당해 연도 및 익년도 사업자 신청자격 상실, 연도 말까지 사업 미실시자는 사업 포기자로 간주

□ 신청 및 접수방법

❍ 신청기간 : 2017. 1. 20.(금) ~ 2. 8.(수) / 09:00 ~ 18:00(토⋅일요일⋅공휴일 제외)

❍ 접 수 처 : 농업기술센터 지도육성팀

❍ 신청서류 : 사업신청서[붙임1], 사업계획서[붙임2],

영농기반 승계확인서(본인의 영농기반이 없는 경우 [붙임3]

※증빙서류 : 지방세납입증명서, 농지원부(또는 임대차계약서), 견적서,

농업관련학교졸업증명서, 농업관련 교육 수료증, 관련 자격증, 정보통신

자격증, 농산업인천제 등 관련서류

□ 현지심사

❍ 기    간 : 2017. 2. 15.(수) ~ 2. 17.(금)

❍ 심 사 표 : 영농사업계획 평가서[붙임4]

※ 심사기준 : 4-H회원 영농정착지원사업 선정 평가 기준[붙임5]

❍ 심 사 자 : 담당공무원 2명

□ 선정방법

❍ 기    간 : 2017. 3월초

❍ 방    법 : 산학협동심의회

❍ 심의회 심의사항

- 신청사업의 사업성, 성공가능성, 파급효과 등으로 타당성 검토

- 사업대상자 선정 및 개인별 사업비(융자액), 우선순위와 예비사업자를

결정 추천

- 신청된 사업비의 일괄증액 또는 감액조정 금지

단, 자재, 단가의 과다, 과소 적용 등 불합리한 항목의 조정은 가능

- 농업이 주업이 아닌 사람은 후순위 처리

- 신청사업별 우선순위를 결정하되 지역특성을 감안 작목별 우선

순위를 둘 수 있음

- 사업 분야별, 작목별 사업비 산출기준 결정

❍ 신청자별 우선순위 결정은 심의회에서 자율적으로 우선순위 및  배점 기준을 작성하여 활용할 수 있음

❍ 동순위일 경우

- 1순위 : 신규 사업 신청자

- 2순위 : 공주시 영농4-H 가입 활동 년수 많은 자

❍ 통보방법 : 공문 통보(3월초)

Ⅳ		추진일정

추 진 내 용	1분기				2분기			3분기			4분기
사업 신청서 접수
현지심사
산학협동심의회(대상자 선정)
대상자 교육
교부결정 및 보조내시
사업추진
정산 검토
사업추진 결과보고

Ⅴ		기대효과

❍ 부모로부터 독립 및 정착을 위한 영농기반 마련

❍ 젊은 후계인력 양성을 통해 농업․농촌 활력화

[붙임1]

4-H회원 영농정착지원사업 신청서

신청자	성 명			생년월일						전화 (HP)
	소속4-H명			직 책							4-H 가입				년 월
	주 소 (새주소로 기재)
	영농(림) 종사경력	년	영농교육			분야, 월 주
신청내용	신청사업명	예) 축사시설 개선
	사업예정지 (새주소로 기재)						농지이용계획
							농업진흥지역안					지구
							농업진흥지역밖					지구
	사 업 비 (원)	계			보조				자부담					기 타
	사업내용별 규모(량)
충청남도4에이치 활동 및 영농정착지원조례에 의하여 본 사업을 신청하며 선정기관이 본인의 신용정보를 조회하는 것에 동의합니다. 년 월 일 신청자 (서명 또는 인) 공주시농업기술센터소장 귀하
첨부서류 : 1. 사업계획서 1부. 2. 영농승계 확인서 1부. 3. 각종 증빙서류 각1부.

[붙임2]

사  업  계  획  서

1. 현  황

○ 성  명 :                      생년월일 :        (만   세)

○ 주  소 :

○ 4-H경력 :     년(가입년도:   년.  월  일)

- 소속4-H명 :              (직책 :           )

○ 사업장 :

영농 규모 (㎡)		논	밭	과수원	사료포	목초지			계
	소 유
	임 차
	계
시설 현황 (㎡)	창 고	축사	온실	비닐 하우스	버섯 재배사				기 타
농기자재 (대)	트랙터	경운기	이앙기	콤바인	관리기	건조기	설별기	차 량	컴퓨터
	방제기								기 타
재 배 현 황 (㎡)	벼	보 리	사 과	배	포 도				계
가 축 보 유 현 황 (두,수)	한 우	젖 소	돼 지	닭					기 타
기 타 특 기 사 항

2. 사업계획

□ 사 업 명 : 4-H회원 영농정착 지원사업

□ 사업비 투자계획

세 부 사 업 명	단위	단가	사업량	사 업 비(원)
				계	도비	지방비	자부담
계

※ 자부담금 조달계획

○

□ 세부사업별 추진일정(예시)

세부사업명	1/4분기		2/4		3/4		4/4
					7월
			4월10일부터	4월30일까지
					8월중순부터		10월초순까지

□ 향후 영농(신청 사업분야)계획

(단위 : ㎡, 마리, 만원)

작목명	현 재				사업비 투자(준공)후
	재배면적	사육두수	연 간 판매수입	경영비	재배면적	사육두수	연 간 판매수입	경영비

※ 투자후 판매수입 및 경영비는 신청당시의 물가 적용

□ 생산된 농산물 판매방법

○

※ 판매방법은 구체적으로 작성(예 : 가락동 농수산물도매시장 등)

본 사업계획서는 본인의 제반 정보 및 사업의지를 바탕으로 사실 그대로 작성한 것임을 확약합니다.

작성일 :      년    월    일

신청자 :        (인)

확인자 :  소속                    직위(급)        성명      (인)

[붙임3]

영농승계 확인서

□ 영농기반 확보실적(계획 포함)

○ 농지 및 시설물의 대지

지번	지목	면 적	확 보 전 소유자(관계)	확보일정	확보형태
○○리 123번지	논	1,234㎡	김○○(부)	2010. 3. 31	상속
∙
∙

○ 시설물

지번	시설물명	면 적	확 보 전 소유자(관계)	확보일정	확보형태
○○리 123번지	버섯사	100㎡	김○○(부)	2016. 3. 31	상속
∙
∙

영농승계 확인서의 일정에 의하여 영농기반을 ○○○에게 승계시킬 것을 확인합니다.

작성일 :       년  월   일

신청자 :        (인)

확인자 : 주소 :                  관계 : 부   성명 : ○○○(인)

확인자 : 주소 :                  관계 : 형   성명 : ○○○(인)

확인자 : 주소 :                  관계 : 제   성명 : ○○○(인)

※ 농지 및 시설물이 확인자 소유임을 증명할 수 있는 관련서류 첨부

[붙임4]

영농사업계획 평가서

□ 사업신청자 :

□ 심  사  자 : 소속         직위(직급)        성명         (인)

○ 총 점

구 분	합 계	타 당 성	치 밀 성	발전가능성
총 등 급
사업계획 적합성
투자 및 자금조달
생산 및 판매
부모와의 독립경영

○ 사업계획 적합성(각 항목별 등급표시 - S, A, B, C중 택일)

구 분	합 계	타당성	치밀성	발전가능성
등 급
평가의견

○ 투자 및 자금조달계획

구 분	합 계	타당성	치밀성	발전가능성
등 급
평가의견

○ 생산 및 판매계획

구 분	합 계	타당성	치밀성	발전가능성
등 급
평가의견

○ 부모와의 독립경영

구 분	합 계	타당성	치밀성	발전가능성
등 급
평가의견

※ 각 항목에 대한 평가는 평가자가 타당성, 치밀성, 발전가능성의 등급을 임의로 부여 평가

[붙임5]

4-H회원 영농정착지원사업 선정 평가기준(안)

구  분

평가방법 및 배점

비     고

○영농정착의욕

(100점)

○ 영농 정착의욕

등급	S	A	B	C
점수	100	90	80	70
구성비(%)	20	30	30	20

○ 신청자가 제출한 사업계획서 등의 각종 자료를 토대로 영농정착 의욕 평가(사업의 구체성․실천가능성 등을 종합평가)

○4-H경력 및 영농

교육훈련

(200점)

○ 4-H경력(100점)

- 4-H가입 활동 10년 이상 또는 중앙, 도, 시군연합회 임원경력자 : 100점

- 4-H가입 활동 5년 이상 10년 이하
경력자 : 70점

- 4-H가입 활동 1년 이상 5년 이하
경력자 : 60점

- 4-H경력 1년 이하 경력자 : 50점

○ 교육훈련실적(통산일수) : 100점

- 6개월 이상 : 100점

- 3개월 이상 :  85점

- 2개월 이상 :  70점

- 1개월 이상 :  60점

-  15일 이상 :  40점

-   7일 이상 :  20점

* 단위기간이 2일이상인 경우만 통산일수에 반영

* 교육과목이 개설되지 않은 특별작목(예 : 선인장 등) 재배농가에서의 실습실적
(재배농가 주소지 관할 농업기술센터 소장이 인정한 경우에 한함)도 교육훈련실적으로 인정가능

○ 교육훈련기관은 다음기관에서 이수한 실적에 한함

- 농림수산식품부가 인정한 교육기관

- 농촌진흥청, 각 시․도, 농․축협의 훈련기관

- 농진청장이 인정한 연수기관, 농업기술센터 및 동 연수기관

- 대학 또는 전문대 등 농업계 학교 부설 영농훈련기관

- 한국농업대학, 여주농업경영전문학교(재학중의 장기 현장실습기간 포함)

- 농림수산식품부의 농산업인턴제,
직업훈련과정 참여기간

○영농사업계획

(200점)

○ 영농사업계획

평가항목/등급	S	A	B	C
사업계획의 적합성(60점)	60	57	54	51
투자 및 자금조달계획 (60점)	60	57	54	51
생산 및 판매계획(40점)	40	36	31	28
부모와의 경영독립 가능성 (40점)	40	36	31	28

※ 평가서에 평가한 점수가 영농사업계획 점수임

○ 별도의 사업계획을 받아 평가
(별지 제10호서식에 의한 평가)

* 사업계획의 평가시 4개항목에 대한 타당성, 치밀성 및 발전가능성을 평가(각 항목별 점수는 만점시 점수임)

* 사업계획서 작성시 해당분야 지도공무원, 농업계 대학 지도교수 등의 조언 또는 민간 컨설팅업체의 컨설팅을 받은 후 서명을 받은 경우 인정

구 분	평가방법 및 배점	비 고
○가점사항	○영농 사업계획과 관련 분야의 국가기술자격증 소지자에 대하여는 총점(500점)을 초과하지 않은 범위 내에서 20점 가산 ○환경친화적 농업을 2년이상 계속하거나 토착기술을 현대화하여 자원절약형 농업을 2년이상 계속하는자에 대해여 총점(500점)을 초과하지 않은 범위 내에서 20점 가산 - 단, 고품질쌀생산을 위한 수도작농지매입의 경우는 환경친화적 농업에 종사하지 않더라도 총점(500점)을 초과하지 않는 범위내에서 20점 가산 ○정보통신분야의 자격증 소지자에 대하여는 총점(500점)를 초과하지 않은 범위 내에서 20점 가산 ○농산물 관련 유통 및 무역 등에 종사(1년이상)한 사실을 입증한 자는 총점(500점)을 초과하지 않은 범위 내에서 각각 20점 가산 ○사업계획에 대해 전문업체의 컨설팅을 받은 경우 총점(500점)을 초과하지 않은 범위 내에서 20점 가산 ○여성의 경우 총점(500점)을 초과하지 않은 범위 내에서 20점 가산 ○농산업인턴제 5개월 이상, 직업훈련과정, 대학생창업연수과정 이수자, 농림부의 현장체험교육과정을 이수한 농고 졸업생은 총점 500점을 초과하지 않는 범위 내에서 가점 50점, 해외농업인턴 이수자, 농과대 영농정착교육과정을 이수한 자는 가점 100점을 부여 ○총점 500점을 초과하지 않는 범위 내에서 자녀수가 3명 이상은 가점 30점, 2명이면 20점 부여 ○총점 500점을 초과하지 않는 범위 내에서 충청남도4-H대학 가점 <2013년 4-H대학>․1회 ~ 2회 : 5점 ․2회 ~ 4회 : 10점․5회 : 15점 ․6회 : 20점 <2014년ㆍ2015년> ․1회 ~ 2회 : 10점 ․3회 ~ 4회 : 20점 <2016년 창농스쿨> ․수료생 : 20점	○사업신청자는 이를 증명할 수 있는 증빙자료 제출해야함 ○교육훈련점수와 중복되지 않아야 함